目前看中美貿易戰(zhàn)未有明顯向好的趨勢，加上隨著需求進入淡季，鋼廠正常到貨情況下，市場供大于求的狀況或將加劇，5月告別樓市小陽春：兩個購房關鍵指數(shù)雙降，鋼材消費明顯下滑，庫存去化速度放慢，市場拿貨意愿不強，市場心態(tài)和情緒有待修復，預計下周鋼價先小反彈后回落調整運行。

一、影響因素有以下三點

1、庫存易增倉，價格難“轉向”

目前進入傳統(tǒng)淡季，短期內庫存易升難降，而價格一路下滑，需求整體低迷，經過“二次試探”之后，市場高位回調成為主調。當前，不同廠家之間價差較大，如果沒有實質性的利好刺激，即便某些鋼廠還會強行托市，恐怕也無力扭轉這個頹勢。

2、沙鋼出臺6月上旬建材價格調整政策：平穩(wěn)

沙鋼在5月下旬價格基礎上出臺6月上旬價格政策：高線：價格不動，盤螺：價格不動，螺紋：價格不動。完成上期計劃量，對螺紋追補80元/噸，線材和盤螺暫無追補。

3、**：4月份鋼鐵行業(yè)運行情況，增長11.5%

4月，全國粗鋼產量8503萬噸，同比增長12.7%，增速同比提高7.9個百分點。鋼材產量10205萬噸，增長11.5%，提高3個百分點。焦炭產量3899萬噸，增長3.4%，去年同期為下降3.6%。

二、鋼材現(xiàn)貨市場

建材周評：下行；隨著市場進入需求淡季，鋼材消費明顯下滑，去庫存速度放慢，市場拿貨意愿不強，市場心態(tài)和情緒有待修復，預計下周建材價格先小反彈后回落調整運行。

熱軋板卷：下降；6月高溫多雨天氣將增多，下游需求萎縮，導致社會庫存小幅攀升，中美貿易摩擦升級未看到改善之前，市場多看空，預計下周熱軋市場或弱勢震蕩。

中厚板：下跌；鋼廠開足馬力生產，供需矛盾加大抑制市場交投情緒，商家受買漲不買跌心理影響，交投愈發(fā)低迷，商家避險情緒升溫，預計下周中板價格或延續(xù)弱勢運行。

帶鋼：穩(wěn)中走低；鋼市淡季，國家基建投資放緩，制造業(yè)被貿易戰(zhàn)影響明顯，且北方高溫不斷，南方持續(xù)陰雨，需求面難言樂觀，供給壓力亦不容小覷，預計下周帶鋼或將跌多漲少。

型材：下調；隨著淡季的來臨，南方多雨，北方高溫，各地區(qū)的需求呈明顯放緩態(tài)勢然，處于進入淡季的過渡期，實際需求萎靡不振，商家對于后期走勢普遍看空，預計下周型材將穩(wěn)中趨弱調整。

管材：穩(wěn)中下跌；6月進入傳統(tǒng)淡季，市場需求低迷，商家操作較少，暫不看好后市，且南方即將步入梅雨交織季節(jié)，終端需求或將乏力，資源南下難言樂觀，預計下周管材市價或將震蕩下行。

三、原材料現(xiàn)貨市場

鐵礦石：先漲后跌；礦商家盼漲心態(tài)濃郁，鋼企雖然存想壓價的意愿，但是現(xiàn)實不允許，而河北地區(qū)漲勢更加明顯，市場還暫處于漲價當中，但成品已經開始回落，預計下周鐵礦石價格穩(wěn)中偏弱運行。

焦炭：維穩(wěn)；近期鋼廠高爐開工仍處高位，鋼廠采購積極性仍在，焦企開工高位，訂單、出貨良好，廠內庫存低，心態(tài)偏樂觀，焦企在需求端支撐下整體有看漲預期，預計下周焦炭市場穩(wěn)中向好。

廢鋼：穩(wěn)中調整；成品下跌，庫存下降縮窄，終端需求放慢節(jié)奏，廢鋼到貨偏少，加上鐵水成本優(yōu)勢縮小，部分鋼廠據(jù)到貨窄幅調整，相對平穩(wěn)，但近兩周鋼廠利潤快速下滑，廢鋼受到壓制，預計下周廢鋼價格以穩(wěn)為主個跌。

生鐵：先漲后穩(wěn)；目前鋼市趨弱，鑄造行業(yè)亦不景氣，生鐵需求難放量，然原料價格高位，成本支撐強，鐵價漲跌兩難，市場觀望氣氛較濃，預計下周生鐵穩(wěn)中窄幅調整。

1、周五夜盤偏強運行

周五夜盤，期螺高開后，走勢先弱后強，整體收3766，漲33，漲幅0.88%。指標來看，下方5、10、20日均線支撐較強，日線圖KDJ有金叉趨向。支撐關注3720-3730，壓力關注3800。

2、今天大范圍降雨或影響需求釋放

氣象臺4月27日10時發(fā)布強對流天氣藍色預警：預計4月27日14時至28日14時，廣東、江西南部和東北部、福建西部、貴州東南部、四川盆地、陜西南部等地的局地將有8-10級雷暴大風或冰雹天氣；四川中東部、湖南北部和東南部、江西、福建西部、廣東、廣西南部等地的部分地區(qū)將有短時強降水天氣，小時降水量20-50毫米，局地可達60毫米以上。

3、今天鋼市較新行情

受夜盤期螺上漲帶動，今天一早昌黎（HX）及唐山本地鋼廠普碳方坯漲20報3560元/噸，含稅出廠。

其他部分地區(qū)小幅跟漲，其中，福州市場主流貿易商報價漲20，3級抗震螺16-25三鋼報4170；福建三明漲20，三鋼三大螺報4150；廈門市場三鋼、三寶全漲20，吳航金盛全漲10；泉州市場三鋼三寶漲20，吳航金盛漲30；邯鄲金鼎6.5漲10，報3600；萊蕪市場萊鋼三大螺價格漲20，18-22報4170。

也有部分地區(qū)跌價，比如，南昌市場主流跌10，3級螺 18/22萍鋼4040。

另外，唐山窄帶漲10后成交不暢盤中累降20，低位成交好轉，部分廠家出清日產；線螺穩(wěn)漲跌均現(xiàn)，交投表現(xiàn)欠佳；唐山型價主流漲20，商家拿貨謹慎；廢鋼穩(wěn)中偏強，重a2490-2580；鋼坯直發(fā)成交順暢，截至發(fā)稿，午后鋼坯持晨漲20元后價。

下周建材行情預判

下周行情，我們預計或為兩頭高中間略低的走勢，原因如下，（一）、從利多因素來看：1、本周社會庫存和鋼廠庫存環(huán)比均錄得下降，表明當前時期庫存去化仍在進行中；2、多家主導鋼廠發(fā)布的價格政策都表現(xiàn)為強勢看漲，鋼廠挺價態(tài)度堅決；3、鐵礦石基價處在高位，且部分焦炭企業(yè)也于近期拉漲炭價，成本端抬升將加劇鋼廠挺價政策；4、一季度宏觀經濟數(shù)據(jù)表現(xiàn)較好，有利于提振市場預期；（二）、從利空因素來看：1、當前市場供應端偏強，而實際需求釋放有放緩的趨向；2、本周庫存數(shù)據(jù)未達降庫預期，且產量仍在增加，印證了高供給背景下需求放緩的觀點；3、市場心態(tài)謹慎，價格高位的追漲意愿較為有限，主要還是因為市場不缺貨，導致鋼價進一步上行受限。綜上所述，我們預計下周線螺走勢或為兩頭高中間略低的態(tài)勢，總的上漲幅度介于40-80元/噸。

“2019年計劃投資1362億元，達到近年來較高水平。”上海市3月15日發(fā)布的2019年重 大工程建設投資計劃，成為當前地方加碼重大項目投資的一個縮影。此外，記者了解到，今年將制定基礎設施高質量發(fā)展實施方案，推進落實保持基礎設施領域補短 板力度有關舉措。2019年新一代信息基礎設施建設工程擬支持項目名單也于日前出爐。

一大批重大投資項目將建，錢從哪里來？據(jù)悉，預算內投資將比去年增加400億元，地方政府專項債券將比去年增加8000億元，還將創(chuàng)新多種融資方式吸引民資參與，新一輪符合新規(guī)的PPP項目有望加快上馬。

多地重大項目投資加力提速

上海市2019年重大工程建設投資計劃顯示，2019年將安排市重大工程正式項目138項，預備項目28項，新開工項目23項，建成項目11項。基礎設施建 設方面，聚焦長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略，推動滬通鐵路上海段、G320公路、吳淞江工程等項目加快建設；繼續(xù)推進軌道交通、北橫通道、機場聯(lián)絡線等城市基 礎設施項目建設等。

而此前不久，北京市提出，2019年將集中精力推進100個基礎設施項目，當年計劃完成建安投資約538億元。貴州省安 排下達2019年省重大工程項目2700個以上，確保一季度完成投資1300億元以上。四川省提出，抓好700個全省重點項目，確保2019年全社會固定 資產投資增長10%。

國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)可以從側面印證開年以來的這種勢頭。從投資先行指標看，新開工項目計劃總投資1-2月份同比增長4.9%，這個數(shù)據(jù)去年全年是下降17.7%。

“隨著國家層面補短板穩(wěn)投資政策不斷向縱深推進，各地區(qū)也結合本地實際，積極出臺相應政策，推動重大投資項目落地實施。”國家統(tǒng)計局投資司高級統(tǒng)計師王寶濱說。

不僅加大力度，還要提快進度。如，河南省提出，加快推進重大項目早開工、早見效，努力擴大有效投資。湖北省提出，以更大決心、更足拼勁、更新招數(shù)抓項目，大力提升項目開工率、資金到位率和投資完成率，在投資和項目建設比武場上拼搏奮斗、競相趕超。

摩根士丹利華鑫證券首席經濟學家章俊對《經濟參考報》記者表示，提升基建投資力度成為穩(wěn)增長的重要途徑，而且地方政府在某種程度上也可以獲得財政發(fā)債和轉移支付方面的支持，因此意愿和積極性都較高。

此外，國家發(fā)展改革委透露，今年將制定實施基礎設施高質量發(fā)展實施方案，推進落實基礎設施領域補短板力度有關舉措。

新 一代信息基建項目正迎來政策力挺。3月15日，國家發(fā)展改革委公示了2019年新一代信息基礎設施建設工程擬支持項目名單，內蒙古廣電網絡新一代信息基礎 設施完善工程、黑龍江廣電網絡城鄉(xiāng)寬帶提速工程一期項目、中國電信江西分公司中小城市基礎網絡完善工程、新疆廣電融媒體支撐網絡建設項目等14個項目在 列。

新增地方專項債“輸血”重點項目

按照預算報告，預算內投資今年安排5776億元，比去年增加400億元。這筆資金重點用于“三農”建設、重大基礎設施建設、創(chuàng)新驅動和結構調整、保障性安居工程、社會事業(yè)和社會治理、節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設等方面。

地方政府專項債券是支持重大項目建設和補短板的重要選擇。

“2018 年下半年以來，國家加大補短板政策支持力度，加快地方專項債發(fā)行進度，特別是年初以來，截至2月底已發(fā)行地方專項債3078億元，不僅在時間節(jié)點上比往年 有了較大提前，而且債券利息有所降低，債券期限有所延長。”王寶濱說，相關舉措有力帶動了基礎設施等短板領域投資。1-2月份，基礎設施投資同比增長 4.3%，增速比去年全年提高0.5個百分點。

“基建的反彈與**加快審批項目、專項債提前下達并發(fā)行有較大關系。2019年1月和2月地方政府債券凈發(fā)行4180億元和3380億元，而去年同期分別是0和286億元。”恒大經濟研究院院長任澤平說。

專項債規(guī)模還將擴大。據(jù)悉，2019年擬安排地方政府專項債券2.15萬億元，比去年增加8000億元，為重點項目建設提供資金支持。預算報告也指出，“開前門要更大”，并在合理擴大專項債券使用范圍、加快債券發(fā)行進度上做出明確安排。

“專項債是緩解地方基建投資壓力的重要融資工具，其有專門的預算管理制度來規(guī)范，是風險可控的融資工具，有利于地方審慎進行基建投資，減少隱性債務風險。”中國財政科學研究院宏觀經濟研究中心研究員王志剛對《經濟參考報》記者表示。

多策齊出提高民間資本參與度

提高民間資本參與度是另一重要發(fā)力點。今年的政府工作報告提出，創(chuàng)新項目融資方式，適當降低基礎設施等項目資本金比例，用好開發(fā)性金融工具，吸引更多民間資本參與重點領域項目建設。

國家發(fā)展改革委也提出，建立健全吸引民間資本投資重點領域長效機制，引導民營企業(yè)參與國家重大戰(zhàn)略和補短板項目建設。鼓勵民間資本采取混合所有制、投標聯(lián)合 體等多種方式參與PPP項目。財政部近日印發(fā)《關于推進政府和社會資本合作規(guī)范發(fā)展的實施意見》，更是向市場釋放了支持PPP項目發(fā)展的新信號。

地 方上已經有所行動。安徽省將規(guī)范有序推廣政府和社會資本合作(PPP)模式，鼓勵民間資本參與補短板重大項目。北京市更是明確，項目主體上，鼓勵社會資本 參與重點工程建設，以民營投資為主的社會投資項目數(shù)占比不低于50%，投資占比不低于70%。業(yè)內認為，在政府的重新支持下，地方將積極上馬新一輪符合新 規(guī)的PPP項目。

“PPP的重要一方應該是市場主體，民間資本應該占相當分量，PPP實施的環(huán)境條件還需要優(yōu)化，讓民資愿意參與。”中國社科院財經戰(zhàn)略研究院研究員楊志勇對《經濟參考報》記者表示。

國家發(fā)展改革委主任何立峰透露，對于民間投資正在采取一系列措施，一是要降低準入門檻，擴大準入空間。二是幫助民間投資解決客觀存在的一些問題，包括融資問題以及建設過程中需要政府部門服務的問題等。

“破除民間資本進入地方重大基建和重點領域的隱性障礙，也有助于形成多元化治理結構，改善資產負債表，降低政府債務率，提升重點重大項目的運營效率。”廈門大學宏觀經濟研究中心副主任林致遠對《經濟參考報》記者表示。


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